住建部7日就《住房租赁条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。其中，在扶持措施中提出，支持住房租赁企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券，专门用于发展住房租赁业务。
据链家研究院此前发布的《租赁崛起》报告显示，预计到年，中国的房屋租赁市场规模将增长到2.9万亿，年预计会超过4万亿元，市场前景可期。分析人士指出，近几年，住房租赁专项债券的应运而生缓解了布局住房租赁领域房企的资金压力，在“房住不炒”背景下，监管层面的审核上会逐步从严。与此同时，在相关政策的引导下，房企正在向“拿地或者租地—经营—收租或享受资产增值”的存量经营时代跨进，但仍需要把控好节奏，解决融资成本较高及盈利空间有限等难题。
“诞生”一年即融资余亿
据记者了解，年是“住房租赁”元年。这一年末的12月28日，全国首单公募住房租赁专项公司债券正式“落地”。由重庆龙湖企业拓展有限公司申报的住房租赁专项公司发行总规模不超过人民币50亿元、期限不超过15年的租赁专项公司债券经上交所预审核通过，并于获证监会核准。
时任上交所相关负责人表示，推动住房租赁企业发行公司债券和资产支持证券是近期交易所债券市场发展的工作重点之一。首单住房租赁专项公司债券的“落地”，可为资本市场服务住房租赁行业发展积累有益经验，对加快推进住房租赁市场建设起到积极的示范效应。
业内人士认为，住房租赁专项公司债券“诞生”后，为提供住房租赁服务的企业提供针对性融资解决方案，缓解了住房租赁行业融资难点。涉足租赁的房企可以获得更多的资金支持，逐步增加房源的供应量，形成规模化经营。
据记者了解，房地产企业融资新模式的开始得益于当年两个关于住房租赁专项债券的文件。年6月国务院出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，明确提出“支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品”。年7月，住建部等九部委发文，明确加大对住房租赁企业的金融支持力度，支持发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券，专门用于发展住房租赁业务。
于是，在龙湖50亿元住房租赁专项债试水成功后，房地产开发商们纷纷创新金融手段，通过企业专项债等方式降低自身的融资成本，引发了发行住房租赁专项公司债跟风潮。之后的一年多时间里，合生创展集团有限公司拟公开发行规模为亿元住房租赁专项公司债；广州富力地产股份有限公司拟非公开发行规模为60亿元住房租赁专项公司债；绿城房地产集团有限公司拟非公开发行规模为25亿元住房租赁专项公司债……
截至年1月，据记者不完全统计，共有7家房企发行了住房租赁专项债券，金额共计.28亿元。若加上已获批未发行的住房租赁专项债券计.12亿元。住房租赁专项债券获批规模已达亿元。
克而瑞地产研究中心指出，为加快培育住房租赁市场，专项债券的应运而生缓解了布局住房租赁领域房企的资金压力，同时反过来更好地推动该领域的快速发展，目前发行以及获批的住房租赁债券数额逐渐增加。
住房租赁专项债审批逐渐趋严
事实上，自年以来，随着“租购并举”、“房住不炒”的定调背景下，住房租赁业务得到政策鼓励，房企纷纷调整方向，围猎租赁市场。然而，利好政策的推动下，房企专项债券申请迎来窗口期的同时，一些房企和地产基金主导的住房租赁专项债却在申请中屡屡遭监管层中止或终止，如奥园集团拟发行的10亿元住房租赁专项债于年1月被终止，更有合生创展亿元专项债券也被终止。
据悉，年以来，包括杭州鼎家公寓、上海寓见公寓、北京昊园恒业、北京爱佳心仪等在内的多家长租公寓出现暴雷或跑路现象，引发监管