（一）产品概述
国务院新下发43号文规定：鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营，政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，使投资者有长期稳定收益。政府不承担投资者或特别目的公司的偿债责任。为适应这一政策制订该产品。
（二）产品设计目的
社会资本独自或者与政府共同成立特殊目的公司（以下简称SPV）进行公司建设和运营合作项目，投资者或SPV可以通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等市场化方式举债并承担偿债责任。
（三）产品设计优势
1.有利于政府平台机构规避43号文影响
2.有利于拓宽租赁公司与政府合作范围
方案操作流程（一）方案流程介绍
1.政府平台机构与集团公司签署合作协议共同设立SPV公司，政府平台机构可以资产方式出资，集团公司可以现金形式出资。
2.租赁公司与SPV公司签订设备买卖合同（政府平台机构的出资部分）、融资租赁合同；
3.政府平台机构向租赁公司支付服务费；
4.公司租赁向银行申请保理贷款；
5.银行向租赁公司发放贷款；
6.租赁公司向SPV公司支付设备购买价款；
7.SPV公司到期归还租赁公司本金以及利息；
8.租赁公司到期归还A银行本金以及利息。
（二）交易结构图
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