《惠州市加快融资租赁业发展实施方案》以下简称《实施方案》）已印发，现解读如下： 一、制定的背景 为认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快融资租赁行业发展的指导意见》（国办发〔〕68号）和《广东省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见》（粤府办〔〕52号）精神。根据市领导批示，由市商务局牵头,会同有关部门根据省政府办公厅文件精神,切实抓好相关工作落实,并按要求制定《实施方案》。
融资租赁是集贸易、金融、租赁为一体的一项兼具金融和商贸流通功能的业务。目前发达国家融资租赁市场渗透率约20%-30%，我国尚在5%左右，具有巨大的发展潜力。近年来国内融资租赁业务年均增速保持在40%以上，呈现了爆发式增长态势。我市融资租赁业处于亟待发展状态，需要强力推进，截止目前已设有融资租赁企业3家，全部为外资融资租赁企业。 二、主要内容 完善融资租赁发展的体制机制，加快培育融资租赁经营主体，建立专业高效、配套完善、竞争有序、稳健规范的现代融资租赁体系，引导融资租赁企业为惠州经济持续稳定发展贡献力量。 （一）总体目标。到年，融资租赁业务领域覆盖面不断扩大，培育形成一批专业优势突出、管理先进、竞争力强的骨干企业。
（二）主要任务。一是加强融资租赁行业培育引导。培育壮大经营主体，促进投资主体多元化，扩大融资租赁领域对外开放，推动融资租赁企业之间合作；二是改革制约融资租赁发展的体制机制。简化相关领域资质管理，完善相关领域登记管理，完善海关监管政策；三是加快重点领域融资租赁发展。促进产融结合，发展跨境租赁，服务中小微企业。
四是支持融资租赁创新发展。推动创新经营模式，发展配套产业，提高企业核心竞争力；五是加强融资租赁事中事后监管。建立市级协调机制，落实属地监管责任，发挥行业组织自律作用。
（三）政策措施。一是加大财税支持。落实融资租赁相关税收政策，促进行业健康发展。研究融资租赁保费补助办法。二是加大金融支持。鼓励银行机构根据融资租赁行业风险收益特征，设计不同的业务品种，为融资租赁公司提供资金支持。三是完善公共服务。四是加强人才培养。五是加强组织领导。 （四）保障落实。完善工作机制，强化部门协同和上下联动；督促工作落实，营造良好发展环境。发挥协会作用，促进行业自律。 三、解读机关 惠州市商务局。
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