案例:DY医院(以下称“承租人”)始建于年,是当地规模最大的唯一一所国医院,目前在岗职工人,编制床位张。年承租人门诊量达到人次,比上年度同期增长7.4%,年床位使用率.7%,总收入万元,结余万元。承租人向金控租赁提出融资租赁申请,以价值约万元的医疗设备做出售回租,融资金额为万元,主要用于门诊大楼、外科大楼进行改造、手术室、内科重症监护病房、外科重症监护病房、新生儿病房进行改扩建(含装修)和感染性疾病病房新建(含装修)等。
一、项目考察重点
该项目属于当地政府部门牵头项目,有当地财政的大力支持,故金控租赁公司一方医院本身的盈利能力上,另一方面放在当地财政的收支情况上。通过详细的调查了解到:承租人总资产逐年增加,至年达万元;负债率一直维持在为30%左右;医疗收入占比较高,达到60%,承租人的盈利能力稳定,且可以覆盖租金的支付。同时,根据当地财政局提供的过去三年决算数据显示,近三年财政收入呈上升趋势,年达到41亿元,其中医疗卫生支出万元,县财政年总负债约18亿元左右,总体负债水平较低,还款风险小。
二、租赁方案设计
根据承租人的净现金流对租金的覆盖情况,金控租赁公司给其设计了融资万元,期限5年的融资方案。同时,医院资产属于国有资产,不能任意处置、变卖等,金控租赁公司也加强了抵押担保条件:1、当地国投公司(资产8.07亿元,净资产万元)提供担保;2、以匹配融资额的储备用地(市值万元)做抵押;3、当地财政出据还款承诺函,作为第二还款来源。
三、项目特点
1.第一还款来源稳定:医院,自身盈利能力强,还款来源稳定。
2.第二还款来源补充:该类项目都要求当地财政做为第二还款来源,在当地财政正常运营的情况下,可以为承租人提供有力的还款保障。
3.担保方式强,抵押物充足:除了当地政府提供担保以外,还追加了当地国投公司提供担保,并提供足值的不动产作为抵押。
4.各政府部门积极配合:在该类项目的操作过程中,需要当地相关政府部门的大力支持,具体涉及的部门为卫生局、发改局、财政局、国资局等,需要出具相关的政府文件,以保证项目的合规性。
综上,在地方政府土地出让收入大幅减少,地方财政收入增长停滞以及由于银行政策对政府融资平台的限制,导致地方政府融资更加困难的情况下,金控医院作为承租主体的操作模式,对解决地方政府公共支出需求提供了大力支持。
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